最高法：着力规范涉企执法司法 坚决破除地方保护主义
中新网北京7月22日电 (记者 张素)21日至22日，全国大法官研讨班在北京举行。会议要求各级法院结合当前正在开展的规范涉企执法司法专项行动，持续抓好贯彻落实，着力规范涉企执法司法。
《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》提出完善法治化营商环境，其中包括“强化对垄断和不正当竞争行为的规制，维护公平竞争秩序”“加强破产审判工作，推动完善市场主体退出制度，促进资源优化配置”等内容。
最高人民法院公布的司法审判工作主要数据显示，2025年上半年，各地法院受理破坏社会主义市场经济秩序罪一审案件3.5万件，同比上升2.65%。最高法发布5件促进民营经济发展典型刑事案例，加强对非法经营、合同诈骗、强迫交易、民营企业内部腐败犯罪等案件的监督指导，依法平等保护民营企业合法权益。
数据还显示，今年上半年各地法院审结破产案件8704件，同比下降10.1%，对陷入财务困境但仍具有市场潜力的企业，通过重整、和解等方式，帮助“危机”企业寻“新机”，对确实没有挽救价值的“僵尸”企业，坚决推动“出清”，助力新旧动能转换，促进市场资源高效配置。
记者从研讨班获悉，辽宁法院针对破产企业牵涉面广的实际，建立与政府部门协同联动制度机制，2021年以来审结破产案件1468件，其中，坚持能救则救，审结破产重整案件230件、占15.67%。在STX破产案件中，盘活资产42.46亿元(人民币，下同)，2万余名职工权益得到保障，现订单超700亿元。
此外，天津法院自2022年以来共审结各类涉企案件80.1万余件，诉讼标的额9000余亿元，法院牵头的解决商业纠纷、办理破产等营商环境指标持续向优。例如，通过破产重整化解渤钢、物产集团3000余亿元债务，渤钢重整后转年即实现盈利40余亿元。
“《意见》部署完善法治化营商环境，从积极履职尽责和规范权力行使正反两面对审判执行工作提出要求，要结合当前正在开展的规范涉企执法司法专项行动，持续抓好贯彻落实。”最高人民法院党组书记、院长张军在本次研讨班上说。
张军指出，专项行动实施方案围绕立案、管辖、审理、执行及司法作风等方面，明确了涉企审判执行中需要纠治的重点，都是企业反映强烈的突出问题，要严格对照、严格排查、严格整改。在严格公正的基础上，在严格依法的前提下，用足用好以调促和、活封活扣、引导“可重整不清算”等措施，有力促进企业健康发展、做实定分止争。
张军还表示，规范涉企执法司法，审判机关是“最后一道防线”，特别是对于涉罪和行政处罚等案件，人民法院要恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等法律原则，做实监督就是支持、支持就是监督，加强对行政行为合法性审查，坚决纠治违规异地和趋利性执法司法，坚决破除地方保护主义。(完)
jingzha，2022nian12yue11ri20shizhi23shixu，zaiqinghaishengjubandangzhengzhuyaolingdaoganbuxuexiguanchedangdeershidajingshenpeixunbanqijian，shirenqinghaishengweiweiyuan、shengzhengfudangzuchengyuan、mishuchangshicunwu，zuzhishirenshengweiweiyuan、shengnongyenongcuntingdangzushuji、tingchangliqingchuan，shengweiweiyuan、shengwenhuahelvyoutingdangzushuji、tingchangwangxuewen，shengweiweiyuan、haibeizangzuzizhizhouweishujiduojie，shengguoyouzichanjianduguanliweiyuanhuidangweishuji、zhurenhongtao，shengjiaotongkonggujituanyouxiangongsidangweishuji、dongshichangtaoyongli，zaishengweidangxiaoxueyuanxiushejucanyinjiu，shicunwuliyongzhiquanyaoqiushengzhengfujiguanshitangweiqitigongbinganpaigongwucheliangyunsongcaiyao，liqingchuantigong8pingbaijiu，dangwan6rengongyinyong7pingbaijiu。ciri，shicunwuyinzuijiuquexishengyouguanhuiyi，yimingganbuzaixueyuanxiushebeifaxiansiwang。经(jing)查(zha)，(，)2(2)02(2)2(2)年(nian)1(1)2(2)月(yue)1(1)1(1)日(ri)2(2)0时(shi)至(zhi)2(2)3(3)时(shi)许(xu)，(，)在(zai)青(qing)海(hai)省(sheng)举(ju)办(ban)党(dang)政(zheng)主(zhu)要(yao)领(ling)导(dao)干(gan)部(bu)学(xue)习(xi)贯(guan)彻(che)党(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)精(jing)神(shen)培(pei)训(xun)班(ban)期(qi)间(jian)，(，)时(shi)任(ren)青(qing)海(hai)省(sheng)委(wei)委(wei)员(yuan)、(、)省(sheng)政(zheng)府(fu)党(dang)组(zu)成(cheng)员(yuan)、(、)秘(mi)书(shu)长(chang)师(shi)存(cun)武(wu)，(，)组(zu)织(zhi)时(shi)任(ren)省(sheng)委(wei)委(wei)员(yuan)、(、)省(sheng)农(nong)业(ye)农(nong)村(cun)厅(ting)党(dang)组(zu)书(shu)记(ji)、(、)厅(ting)长(chang)李(li)青(qing)川(chuan)，(，)省(sheng)委(wei)委(wei)员(yuan)、(、)省(sheng)文(wen)化(hua)和(he)旅(lv)游(you)厅(ting)党(dang)组(zu)书(shu)记(ji)、(、)厅(ting)长(chang)王(wang)学(xue)文(wen)，(，)省(sheng)委(wei)委(wei)员(yuan)、(、)海(hai)北(bei)藏(zang)族(zu)自(zi)治(zhi)州(zhou)委(wei)书(shu)记(ji)多(duo)杰(jie)，(，)省(sheng)国(guo)有(you)资(zi)产(chan)监(jian)督(du)管(guan)理(li)委(wei)员(yuan)会(hui)党(dang)委(wei)书(shu)记(ji)、(、)主(zhu)任(ren)洪(hong)涛(tao)，(，)省(sheng)交(jiao)通(tong)控(kong)股(gu)集(ji)团(tuan)有(you)限(xian)公(gong)司(si)党(dang)委(wei)书(shu)记(ji)、(、)董(dong)事(shi)长(chang)陶(tao)永(yong)利(li)，(，)在(zai)省(sheng)委(wei)党(dang)校(xiao)学(xue)员(yuan)宿(xiu)舍(she)聚(ju)餐(can)饮(yin)酒(jiu)，(，)师(shi)存(cun)武(wu)利(li)用(yong)职(zhi)权(quan)要(yao)求(qiu)省(sheng)政(zheng)府(fu)机(ji)关(guan)食(shi)堂(tang)为(wei)其(qi)提(ti)供(gong)并(bing)安(an)排(pai)公(gong)务(wu)车(che)辆(liang)运(yun)送(song)菜(cai)肴(yao)，(，)李(li)青(qing)川(chuan)提(ti)供(gong)8(8)瓶(ping)白(bai)酒(jiu)，(，)当(dang)晚(wan)6(6)人(ren)共(gong)饮(yin)用(yong)7(7)瓶(ping)白(bai)酒(jiu)。(。)次(ci)日(ri)，(，)师(shi)存(cun)武(wu)因(yin)醉(zui)酒(jiu)缺(que)席(xi)省(sheng)有(you)关(guan)会(hui)议(yi)，(，)一(yi)名(ming)干(gan)部(bu)在(zai)学(xue)员(yuan)宿(xiu)舍(she)被(bei)发(fa)现(xian)死(si)亡(wang)。(。)
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